江西省應(yīng)急管理廳辦公室關(guān)于征求《特種作業(yè)目錄》修訂意見的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)應(yīng)急管理(安監(jiān))局、煤礦安全監(jiān)管部門,各相關(guān)單位:
根據(jù)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于征求<特種作業(yè)目錄>有關(guān)意見的通知》(應(yīng)急廳函〔2019〕33號)要求,應(yīng)急管理部將啟動《特種作業(yè)目錄》(原國家安全監(jiān)管總局令第30號,以下簡稱《目錄》)修訂工作,向各?。▍^(qū)、市)廣泛征求修訂意見,為配合做好《目錄》修訂工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、各單位高度重視,認(rèn)真組織調(diào)研
充分認(rèn)識《目錄》修訂工作的重要性,特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)?!栋踩a(chǎn)法》第二十七條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。實行特種作業(yè)人員安全準(zhǔn)入管理是安全生產(chǎn)領(lǐng)域一項重要的基本制度,對提升從業(yè)人員安全素質(zhì)、防范遏制生產(chǎn)安全事故具有重要作用,修訂《目錄》意義重大,各單位要高度重視此項工作,充分發(fā)揮民主、廣泛征求意見,注重征求廣大企業(yè)及其從業(yè)人員、有關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會等單位意見。
二、做好論證研究,提出修訂意見和建議
堅持以防控事故風(fēng)險為導(dǎo)向,深刻分析汲取事故教訓(xùn),聚焦事故暴露出的問題調(diào)整《目錄》,堅持主動適應(yīng)“放管服”要求,準(zhǔn)確把握特種作業(yè)由專人操作、有獨立崗位、操作不當(dāng)易引發(fā)事故的特殊性,嚴(yán)格控制新增操作項目,充分論證原操作項目的必要性,合理控制特種作業(yè)總量。參照《<特種作業(yè)目錄>修訂意見與建議表》(詳見附件1)填報要求,對《目錄》(詳見附件2)中需新(增)加的特種作業(yè)項目,應(yīng)寫明作業(yè)類別和操作項目名稱、定義、適用范圍,并另附報告,結(jié)合典型案例,說明新(增)加該項目的必要性和可行性;需修改的特種作業(yè)項目,應(yīng)提出具體修訂意見,并說明理由;需刪除的特種作業(yè)項目,應(yīng)說明不作為特種作業(yè)管理的理由。
三、統(tǒng)籌安排工作任務(wù),認(rèn)真做好意見反饋
請各設(shè)區(qū)市、省直管試點縣(市)應(yīng)急管理(安監(jiān))局、煤礦安全監(jiān)管部門根據(jù)實際工作需要,認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)對《目錄》修訂意見征集和整理工作,于2月12日前將《<特種作業(yè)目錄>修訂意見與建議表》(附件1)蓋章及其電子版反饋至省安全生產(chǎn)宣傳教育中心,以便及時匯總上報應(yīng)急管理部。聯(lián)系人:劉方,聯(lián)系電話:0791-85257107,傳真:0791-85257106,電子郵箱:liufanganda@163.com。
附件 1.《特種作業(yè)目錄》修訂意見與建議表(示例)
2.《特種作業(yè)目錄》(原國家安全監(jiān)管總局令第30 號)
江西省應(yīng)急管理廳辦公室
2019年1月28日